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中新网讯：旺角本年2月发生，案件有新成长。28日，40名被告再在法院提堂，还有两人初次提堂。控方申请将包罗“本土火线”讲话人黄台仰、梁天琦等10人的案件归并处置，共控11项，包罗参与、等。

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    据Intrafish 5月5日报道：本年一季度因阿拉斯加绿青鳕和鲑鱼出口呈现降幅，导致前三个月美国海产物出口全体程度呈现下降。一季度，美国海产物出口量从客岁同期的329041吨削减至321920吨，同比削减2.2%，出口从12亿美元削减至11.6亿美元，降幅3.9%。绿青鳕出口量95455吨，低于客岁同期的100008吨，降幅4.6%，出口额从3.25亿美元削减至2.9亿美元。鲑鱼出口量从23872吨削减至23687吨，出口额从1.27亿美元削减至1.13亿美元。

    本年一季度美国出口真鳕41660吨，高于客岁同期的40267吨，出口从1.17亿美元提拔至1.18亿美元。龙虾出口量从5506吨添加至6075吨，出口额从8800万美元增加至1.03亿美元。

美国比来一路因快递公司违反平安法令律例而被的大案发生在2010年，被惩罚的公司是一家总部设在纽约的名为O H L的快递公司。按照美国司法部2012年2月8日披露的判决成果，运输平安办理局发觉，该公司2010年12月以前都未按照该办理局制定的货色扫描流程扫描所有航空运输的货色，为此该公司被罚款100万美元。此中涉案的3表面务人每人将面对最长5年的有期徒刑和25万美元的罚金。

强力监管违规企业将受重罚

协会强力共同搭府和企业桥梁

美国运输平安办理局于“9·11”后成立，其时加强快递物品的平安监管成为规范快递市场的重点。随后美国出台相关法令，要求所有供给航空运输办事的快递企业必需在运输平安办理局注册，企业的工作人员要接管汗青布景查询拜访。2006年，运输办理局对美国航空货色办理法则进行了一次大规模点窜，将4000多家在该局注册的快递企业进行了消息联网，并对从业的10万多名员工进行了汗青布景查询拜访。

美国：和行业协会配合监管

从2010年8月1日起头，美国所有利用航空运送到货色必需接管电子扫描，为此办理局开辟了货色扫描流程，确保所有供给航空运输办事的快递公司在物品抵达机场前进行预扫描。美国快递行业三大协会之一的美国航空运输协会担任人布兰·弗里德告诉记者，目前运输平安办理局在全美有500多名查抄员，对快递公司能否恪守相关平安法令律例，能否严酷按照核准的平安流程办现实施常态化监管。

美国快递协会担任人迈克尔·马伦告诉记者，协会次要阐扬3个方面的感化，一协助和企业实现所需的平安查抄，确保快递物品平安；二为企业办事，加强与各部分协调，在平安的前提下，使企业的快递办事愈加顺畅；三鞭策各类商业协定的告竣，推进快递业的快速成长。

因为美国快递企业浩繁，行业协会也良多，最大的三个协会别离是：美国快递协会，成立于2008年，为美国最大快递协会，有4个，别离是U PS，FedE x和D H L，T N T的美国分公司；美国快递及物流协会，次要办事美国高端快递企业；美国航空运输协会，次要办事处置航空货运的快递企业。协会间按期举行勾当，彼此交换，会商和推进配合关怀的行业成长和平安监管议题。

《尺度宅配便运送约款》还，若是宅配便公司对用户在运单上填写的内容物名称存疑，则能够在用户在场的环境下开箱查抄，若是用户分歧意，公司将承运。不外，处于日本尊重小我隐私的社会习惯和文化，快递员凡是并不会开箱查抄，除非在航空运输的环境下，开箱查抄的几率大一些。但不管有没有开箱查抄，若是内容物与现实不符，一旦出了变乱，寄件人将负次要义务，遭到法令追查。快递企业也将必需向河山交通省、总务省等相关部分演讲，甚至接管行政指点。

高度集中的行业特征使日本快递业根基不具有无序合作，而且大的快递公司很是重视企业抽象，使日本快递业的平安监管具有天然劣势。由于营业集中，根基不会发生因经济好处驱动而收取没有承运天分物件的环境。此外，考虑到违规所要付出的昂扬价格和对企业抽象的，企业也不会干得不偿失的事。为办事质量和企业抽象，日本宅配便公司对网站的办理十分严酷，快递员薪酬也比价高，而且不随区域收件数量等影响，如大和运输东京都内营业员的时薪根基是1000———1200日元(高于餐厅，便当店等)，交通补助实报实销(最高每天500日元)，安全也很是齐备，快递员不会为揽营业而违反平安规程收取寄件。

日本快递业的行业集中度很是高。按照河山交通省发布的最新数据，2012年日本的快递件数已跨越35亿件。颠末充实的合作和整合，日本快递业次要资本集中到几家大的运输公司，快递公司按市场份额一次为大和运输(宅急便)、佐川急便(飞脚宅急便)、日本通运(鹈鹕便)、邮局(邮pack)、西浓运输(袋鼠便)、福山通运(福通便)。此中前5家占到市场份额的99 .5%，前3家占92 .7%，大和运输和佐川急便在此中又遥遥领先，两者占到70%以上。

在和行业协会的配合监管下，美国快递行业了持续健康成长道，当快递员成为一种面子的职业。在美国，相当快递员必需供给社会平安号，雷同身份证号码。招聘者若有拖欠银行贷款或者犯罪记实，通过这个号码都能查到。有了平安号的保障，快递员也毫不敢擅自拿走快递包裹或有平安违规操作行为。此外，一个快递员的收入，医疗，社会安全都由快递公司承担，比力有保障，并被认为是辛苦办事公共的职业遭到社会遍及尊重，快递员也会极力保住本人的名声，不会为了蝇头小利违反平安操作流程而断送出息。

日本：高度集中严酷尺度

日本快递业的行业尺度十分规范严谨。河山交通省、总务省、经济财产省均制定有相关法令律例，河山交通省于1990年公布《尺度宅配便运送约款》(2003年进行比来一次点窜)分“总则”、“接管物件”、“交付物件”、“”、“变乱”、“义务”的各个细化条目，对快递各个环节义务均有细致。按照这份约款以及消防法等行规，各快递公司制定本公司的承运约款，如对承运的物品，各公司的根基涵盖范畴如下：有毒物质、猛烈反映物质、易侵蚀物质；火药类及其他易燃品、不洁物品及可能对其他货色形成风险的物品；现金及支票、有价证券等；遗骨、牌位、佛坛；刀剑枪类；宠物等活物；不成再生的原稿、原图、录音带、存储回忆等。此中关于物品，总务省消防厅发布了《物管制的手艺基准细目》，经济财产省也发布了《化学物质分类办理手册》，对于有毒物质、易侵蚀物质的识别认定进行指点。

日本快递业颠末近30年的成长已较为成熟完美，通过高集中度的行业整合、严酷的行业规范、尺度化的操作流程，日本在连结快递行业高速成长的同时，严把平安监管关口，消弭平安隐患。

受访专家和业内人士认为，美国快递业的平安监管经验对中国有两点。一是要制定相关法令，政策，从业尺度流程并使之细化，对快递企业涉及的各个范畴实施监管，确保企业依法运营，对于问题凸起的范畴，要设置装备摆设充沛的人力，物力，财力进行监管。2012年，美国运输平安办理局的年度预算达到了76亿美元；同时要对违法企业进行重罚，对相关义务人追查刑责。二是激励快递企业自觉成立协会。因为快递企业千差万别，除了成立大的协会，还需要成立办事对象愈加清晰的中小协会，让这些协会成为和企业间沟通的桥梁。

□记者杨汀陈春园

涉及这一行业的监管部分次要包罗：美国运输平安办理局，次要担任快递物品的平安问题；美国海关和边境局和美国商务部，次要确保进出口的物品合适相关法令律例，并发觉潜在平安隐患。

收件时，快递员会要求用户口头和书面确认快递物件非以上物品，即寄件人必需口头申报和在单据上切确填写内容物的具体名称，如日用品必需具体描述道衣服、文具等；化妆品必需具体到乳液、番笕等；医药品必需切确到肠胃药、伤风药等。若是不克不及细化到如许的条理，快递员将收件。

跟着我国电子商务市场的不竭成长强大，网购曾经成为很多人日常糊口中不成或缺的一部门。在网购规模日益强大的同时，快递业也如雨后春笋般快速兴起，每天人们都可能在大街冷巷中与蹬着各色电动车的快递员擦肩而过。快递业的成长便当了人们的糊口，也带来了诸如寄递平安、收检不严等一系列问题。客岁发生的“夺命快递”事务也给人们敲响了警钟。美国、日本等发财国度在快递市场监管上堆集了大量经验，值得自创。

□记者郑启航陈春园

美国对快递行业不设特地的监管机构，其监管职责分离在各个本能机能部分，监管手段次要是通过制定各类法令律例对该行业涉及的各个范畴进行监管，确保市场既公允合作充满活力，又平安有序健康成长。

在美国，快递行业协会常主要的民间组织，对于规范和推进市场平安健康成长至关主要。协会不参与企业运营，协会的次要感化是作为企业和间的桥梁，协助制定相关法令律例和确保各类政策落实到位，同时将企业的及时反馈给立法机构和部分。

据领会，美国虽然间接监管快递企业，但在听取反馈看法方面更情愿与协会打交道，由于协会反映的环境愈加全面，协会通过举办各类勾当把会员反映的问题和看法及时反馈给订定合同员，使相关立法及政策针对性更强，更具有现实操作性。

上世纪70年代，美国快递市场呈现了大成长，目前美国快递行业成长曾经很是成熟，市场是完全的，不具有企业准入门槛，企业能够进入或者退出这个市场，消费者按照企业供给的办事品种和质量进行筛选，但对于行业的平安监管仍然很是严酷。

美国快递市场颠末持久成长已成为很是成熟的市场，和行业协会通过慎密共同，配合业使行业监管职责，成为美国快递行业平安健康运转的一大特色，其经验值得我国快递行业自创。

对于物品，日本有更为严酷的安检尺度。日本有特地的承运商担任化学药品、易侵蚀物品等物品的运输，他们必需获得“物运输处置者资历”和“毒剧物处 理 者 资 格 ” ， 对 危 险 货 物 的 保管、畅通、加工、配送供给全流程办事。物品用公用仓库储存，专趟车辆运送。日立系统广场公司总务部平安卫生课主任水井向记者引见说，因利用公用仓库和公用车辆确保平安，物品运输的成本超出跨越良多，但根基没有用户由于想节流这笔成本而以通俗货色表面运送物品，由于这完满是违法行为，将会付出昂扬价格。并且，通俗快递公司底子不会与化工场有营业上的联系。

弗里德说，若是办理局发觉快递公司违反平安范畴相关法令律例，它将展开查询拜访，若是发觉只是小错，办理局会和该公司一道更正该错误，使公司的运作合适平安尺度；若是发觉严峻违规，办理局会对该公司及涉案义务人实施民事或刑事惩罚，如罚款，该公司在美国境内处置涉及航空运输的快递办事，相关义务人可能被罚款和被等。

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