为支撑跨境电子商务这一新型商业体例和新型业态成长，我国逐渐成立顺应跨境电子商务成长特点的政策系统和监管系统，出力处理限制跨境电子商务成长的凸起问题，指导企业用“互联网＋外贸”实现优进优出，鞭策跨境电子商务在成长中逐渐规范、在规范中健康成长。
一是继续优化跨境电子商务的办事支持系统。按照以零星邮寄体例向境外邮寄货物的环境，为了便当结汇，国度外汇办理局2015年在浙江和福建进行试点，答应以贸易单据取代报关单作为结汇的根据，取得了比力好的结果。此后，在上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳等试点城市取得的经验的根本上，要成立起由海关、查验检疫、商务、工商、外汇等相关本能机能部分配合参与的优良协调沟通机制，鼎力推进体系体例机制和政策立异，继续优化通关、领取、物流、结汇等方面的办事支持系统，进一步提高商检、清关、物流效率，降低跨境电商的运营成本。同时，要健全跨境电商入境消费品查验检疫监管机制，提拔查验检疫办事效能，降低跨境电商的质量平安风险，消费者权益。
跨境电子商务办事业的第二个大类是物流快递办事。在跨境电子商务的带动下，近年来我国跨境包裹数量持续快速增加。联邦快递（FedEx）、结合包裹（UPS）、敦豪速递（DHL）、六合快运（TNT）、德迅（KN）等国际物流快递公司是跨境包裹的次要承运商。除快递公司外，还有马士基、中远、中海等海运公司可供选择。中国邮政、顺丰速运、中外运、韵达快递、中通快递等国内企业积极拓展跨境物流快递营业，取得了必然的冲破。中国邮政为中国电商卖家量身定制了轻小件物品国际空邮产物——国际e邮宝，开通了美国、俄罗斯、、巴西等十条空邮产物线。
在除中国之外的全球市场，美国的第三方领取系统PayPal（贝宝）是规模最大的在线领取东西。2014年，PayPal在全球总共处置资金2350亿美元，实现停业收入80多亿美元，挪动端的买卖笔数跨越总买卖笔数的68％。作为美国公司，PayPal无法在中国开展当地领取，但为我国跨境电商供给外币在线领取办事已有多年。跟着中国跨境电商的兴起，PayPal与越来越多的国内跨境电商平台开展合作，并联袂银联打通国内银行卡（包罗借记卡），还将为中国商户正式推出B2B2C跨境电商处理方案。
根据对发卖数据的阐发，跨境电子商务买卖平台对热销的支流产物进行海外仓备货，快速完成头程运输及清关，在消费者下单后实现快速交付，可以或许显著改善消费者体验。我国规模较大的出口型跨境电子商务买卖平台大多选择在国外扶植海外仓，每个海外仓面积约为3万—5万平方米，规模较大。比拟而言，进口型跨境电子商务买卖平台则扶植面积较小的海外仓。扶植海外仓能够协助出口型跨境电子商务买卖平台抢占市场，提拔企业的合作实力，提高畅通性；对于进口型跨境电子商务买卖平台而言，扶植海外仓能够提拔平台的供应链效率，降低进货门槛，为中国国内的消费者供给愈加丰硕的商品。海外仓需按照跨境电子商务买卖平台的规模、发卖量、商品特征等多重要素搭建，大规模扶植海外仓具有空置。
我国一批优良的第三方领取本土企业，好比领取宝、财付通和银联电子领取，已获得跨境电子商务外汇领取营业试点资历、跨境人民币领取营业试点资历、跨境汇款营业试点资历等跨境领取营业试点资历，连续进军跨境领取范畴，努力于供给高效、便利、平安的跨境收集领取办事。它们能够通过银行为小额电子商务买卖两边供给跨境互联网领取（包罗单笔买卖不跨越5万美元的货色商业和留学教育、航空机票、酒店住宿等办事商业）所涉及的外汇资金集中收付及相关结售汇办事。总体而言，我国第三方领取本土企业虽然成长很快，但目前尚不具备国际合作力。此后要继续推进金融立异，在风险可控的前提下进一步扩大领取限额，指导和支撑国内金融机构出格是领取企业“走出去”，逐渐完美跨境电子领取系统，无效满足境表里企业及小我跨境电子领取的合理需求，助推跨境电子商务成长。
我国跨境电子商务立异成长的动态与趋向
从跨境电子商务买卖平台的成长趋向来看，此后一是安身于久远成长，产质量量，加强品牌扶植，提拔市场拓展和客户办事能力；二是加强海外结构，具备前提的企业将在国外扶植或租赁更多的海外仓，完美物流与售后办事，降低企业的物流成本，缩短订单周期；三是向国际一流办事商看齐，开展规范化运营，提拔办事质量，摸索跨境电子商务切实可行的买卖模式。
跨境电子商务已成为我国外贸的主要增加点
（作者系国务院成长研究核心办公厅副主任，研究员）
三是提拔我国跨境电子商务办事业的成长程度和国际合作力。跨境电商实现“买全球”、“卖全球”，需要跨境电子商务办事业供给无效支持。跨境电子商务办事业为跨境电子商务使用供给各类专业办事，包罗买卖平台办事以及物流配送、电子领取等几个大类。
跨境电子商务办事业的第一个大类是跨境电子商务的买卖平台办事，阿里巴巴、敦煌网、全球资本、中国制造网、全球市场集团、兰亭集势、苏宁、亚马逊中国、聚美优品、大龙网等电商平台企业占领了我国跨境电子商务比力大的市场份额。目前，跨境电子商务买卖平台仍然是投资和成长的热点，国内浩繁电商公司纷纷推出国际板块和全球购的办事项目。2015年岁首年月，网易公司上线“考拉海购”，顺丰速运上线顺丰海淘。京东商城2015年4月推出了“京东全球购”。2015年，一些保守零售企业如步步高、大商集团、中粮、华润万家等也起头纷纷涉足跨境电商。此外，一些处所和分析保税区、财产园区搭建了具有公益性质的跨境电商分析办事平台。
为支撑跨境电子商务这一新型商业体例和新型业态成长，我国逐渐成立顺应跨境电子商务成长特点的政策系统和监管系统，出力处理限制跨境电子商务成长的凸起问题，指导企业用“互联网＋外贸”实现优进优出，鞭策跨境电子商务在成长中逐渐规范、在规范中健康成长。
跨境电子商务是一种新型商业体例和新型业态，具有广漠的市场空间和优良的成长前景。2015年6月，阿里跨境电商研究核心与埃森哲发布的 《2020全球跨境电商趋向演讲》预测，全球跨境B2C电子商务市场买卖额将由2014年的2300亿美元升至2020年的9940亿美元，届时，跨境B2C电商消费者总数也将由2014年的3．09亿人添加到2020年的跨越9亿人。成长跨境电子商务不只能够带动我国对外商业和国民经济增加，还能够推进我国经济转型升级，提拔“中国制造”和“中国办事”的国际合作力，培育我国型经济新劣势。
跨境电子商务办事业的第三个大类是领取办事。目前，在跨境电子商务范畴，银行转账、信用卡、第三方领取等多种领取体例并存。跨境电子商务B2B目上次要以保守线下模式完成买卖，领取体例次要是信用证、银行转账如西联汇款。跨境电子商务B2C次要利用线上领取体例完成买卖，第三方领取东西获得了普遍使用。
在政策的指导和支撑下，近几年我国跨境电子商务连结快速增加势头，年均增速跨越30％。中国电子商务研究核心发布的 《2014年度中国电子商务市场数据监测演讲》显示，2014年，中国跨境电子商务买卖规模为4．2万亿元，同比增加33．3％；我国跨境电子商务买卖额中出口占比大约是85．4％，进口占比约为14．6％，出口额远弘远于进口额，申明跨境电子商务推进我国商品出口的效应很是较着。跟着国度对跨境电商持续出台利好政策、消费者需求的不竭添加、电商平台的积极鞭策以及配套软硬件的逐步完美，估计我国跨境电子商务在“十三五”期间将继续连结快速增加态势，跨境电子商务直购进口、保税备货等新业态将兴旺成长。
我国逐渐成立顺应跨境电子商务特点的政策系统和监管系统
2012年12月，我国确定上海、重庆、宁波、郑州、杭州等5个城市开展跨境电子商务办事试点工作，2013年起试点区域逐渐推广至广州、深圳、青岛、平潭等十余个城市，此中上海、重庆、宁波、郑州、杭州、广州、深圳、福州、平潭、天津10个城市同时具有直购进口、保税进口、一般出口三项营业许可。2013年8月，国务院办公厅转发由商务部会同成长委、财务部、人民银行、海关总署等9个部分配合研究制定的 《关于实施支撑跨境电子商务零售出口相关政策的看法》，推出成立电子商务出口新型海关监管模式等六大支撑政策。2014年7月，海关总署出台《关于跨境商业电子商务进出境货色、物品相关监管事宜的通知布告》和 《关于增列海关监管体例代码的通知布告》，承认了业内通行的保税进口模式。2015年6月16日，国务院印发《关于推进跨境电子商务健康快速成长的指点看法》，支撑国内企业更好地操纵电子商务开展对外商业，进一步完美跨境电子商务进出境货色、物品办理模式，优化跨境电子商务海出口通关功课流程，扶植分析办事系统，提高商业各环节便当化程度。此外，我国在杭州等城市设立跨境电子商务分析试验区，摸索跨境电子商务的成长模式和成长对策，取得了一些可复制、可推广的经验。
目前，中国邮政、顺丰速运等国内企业在国际笼盖范畴、物流配送效率、物流消息采集等方面与国际物流快递公司比拟还具有较大差距。物流快递仍是我国成长跨境电子商务面临的次要瓶颈。从成长趋向来看，此后要推进国内物流快递企业的国际化成长，拓展国内物流快递企业的国际办事收集，提高物流配送效率，力图为客户量身制造仓配一体的一站式物流供应链办事。同时，可制定跨境物流配送企业办事质量尺度，推进跨境物流配送企业提质增效。
近几年，国内消费者一般采代替购或转运公司转运的体例海淘商品，商品、质量、售后等均无法充实保障。2015年，青岛、广州、南京、厦门等城市开通了跨境电子商务直购进口营业。“直购进口”接近于“海淘”概念。国内消费者在跨境电商网站订购境外商品，企业将电子订单、领取凭证、电子运单等及时传输给海关，随后在海外将商品打包，以海运、空运、邮递等体例间接运输进境，通过电商买卖平台和海关通关办理系统对订单、领取、运单等进行消息申报，并按税率缴纳关税，实现快速通关。与保守“海淘”比拟，跨境电商直购进口税费消息通明、通关时间短，而且采办平台均经注册存案，商品的质量、售后等获得了保障。通过直购进口模式，消费者从下单到收货的时间大大缩短，运输成本大幅降低。杭州跨境电商试验区2015年推出了保税备货模式，商家将抢手商品提前备货到保税仓库，因为保税仓系统平台上协同对接了海关、商检等部分，订单发生后按照前相信息能够敏捷地完成清关环节，一般环境下通关过程在1小时之内可完成。2015年8月，宁波海关正式启动跨境商业电子商务“一般进口”（跨境直购）模式。该模式答应特定商品在进口前完成海关存案手续，消费者采办商品后，海关赐与跨境商品响应的通关便当。这些货色到宁波后，24小时以内就能通关。此后，我国要继续进行政策立异，推进跨境电子商务直购进口、保税备货等新业态成长，满足消费者的个性化需求并提高我国跨境电子商务的成长质量。
二是加强跨境电子商务国际合作。我国跨境收集零售复杂的方针客户群都在海外，电商企业在跨境买卖过程中也碰到了一些现实问题。此后我国商务部、海关总署等部分将继续与相关国度推进跨境电子商务法则、公约的研究和制定工作，包罗跨境电子商务通关办事相关的配套办理轨制和尺度规范、邮件快件查验检疫的监管模式、产质量量的平安监管和溯源机制、邮件快件的办理轨制等，争取成立健全跨境电子商务国际合作机制，为国内企业开展跨境电子商务缔造需要前提。在区域全面经济伙伴关系（RCEP）、中美投资协定、中欧投资协定等双边、多边构和中，要充实考虑我国跨境电子商务成长问题。积极操纵WTO等相关国际组织的尺度和协商系统，协助国内企业处置跨境电子商务商业胶葛。
■国研视点
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