在本年9月份举行的G20杭州峰会上，在习的亲身掌管下，在G20的配合勤奋下，大师认识到G20强劲可持续均衡增加必然要顺应新的环境，必然要愈加有针对性，出格是对一些经济全球化的倾向，一些经济的内部倾向，我们必需强化包涵性的联动成长。所以G20分歧同意，G20的政策标的目的该当是强劲、可持续、均衡和包涵性的增加。中国的、中国的，在习掌管G20杭州峰会中，获得了充实的表现。G20历程中，留下了深刻的中国印记。同时，此中也反映了中美的宏观经济政策协调。大师还会清晰地记得，在本年的2月份，中国作为G202016年度的国，第一次在上海掌管G20财长和央行行长会议，是在此次会议上，中美两国是先颠末了亲近的政策沟通，同时和泛博G20进行政策协调。
我借用它这个讲到，次要是我们要避免我输你赢的这种零和的游戏概念，这个确实要不得，对任何人都没有益处。那么我们的法子，是通过加强沟通，通过政策磋商，通过构和来处理中美经济关系快速成长过程中发生的问题和矛盾。我有两个实例想跟大师分享，第一个就是本年是中良图谋经济对话成立十周年，十年以前，是小布什的保尔森财长作为美国总统的出格代表，和中方成立中良图谋经济对话，那时候还只涵盖经济，一共进行了五届。那么奥巴马总统上台当前，变成了中良图谋与经济对话，一共进行了八年、八次。布什下是每年两次，那时候我与晓强主任是配合从第一次就参与。美方保尔森财长写了一本书，同中国打交道，我想关怀中美关系的同事们都看过。他在书中盛赞他的办公厅副主任，就是美方担任中良图谋经济对话磋商的美方代表，这是一位密斯，他在书中明白地赞誉这位助手有着钢铁般的意志。他为什么这么写？我想大师很是清晰，就是他表白使命常艰难的，两边都要本人的好处，所以构和常的的。可是，恰是通过这种构和，通过这种政策沟通，我们两边之间的理解在不竭地加深，互信也在加强。
美方在办事商业上，对中国有着很大的商业顺差，可是这个确实是一个新的态势。商务部会愈加全面地统计，此刻的数据不反映办事商业，可是这个办事商业确实是一个新的成长很是敏捷的业态。美方在这个范畴是有着很是大的劣势的。
我们讲了特朗普被选总统后商业政策方面的不确定性，可是我想大师也都留意到了，不久前了一个视频，就是特朗普先生4岁的外孙女，穿戴中国红色的唐装，用通俗话背中国的唐诗，“谁知盘西餐，粒粒皆辛苦”，她的那种童真的笑容，她那种童音和她那种尺度的通俗话，和对中国文化的理解，使我们感应中美之间、中美文化之间相互的影响，中美经济关系在此中起着一个很是严重的推进感化。我们但愿，更多的美国人到中国，我们也但愿更多的中国人到美国，我们但愿中美经济关系不竭向前成长，真正落练习所强调的中美之间合作是两国独一准确的选择，感谢大师！
第二，在历次G20峰会强调否决合作性的货泉贬值的根本上，上海G20财长、央行行长会议，初次同意就外汇市场进行亲近的政策沟通。这两条主要的共识反映在G20杭州峰会的共识中，成为G20目前应对国际经济挑战的主要的政策共识。同样，它是在中国的掌管下，是在杭州构成的共识，它是中国聪慧的表现和反映，也表现了中美两国的政策协和谐G20全体的配合的勤奋的标的目的。
中美经济关系的成长，了中美两国人民的意志，反映了世界和平成长的潮水。我们起首从全球经济的现状看，2015年全球经济总规模73.6万亿美元。美国的经济规模，是18万亿美元，中国的经济规模是11万亿美元，美国的经济规模占全球经济规模的24.5%，中国的经济规模占全球经济规模的15%。中美两国合计，占全球经济总规模的40%。我们再从适才我们的智库的演讲看，全球经济2016年度增加3.1%，美国经济增加1.6%，中国经济增加6.6%，我用的是IMF的数据，全数是IMF的数据，IMF预测美国经济2016年度增加1.6%，中国经济增加6.6%。那么中国经济在2016年，新增增加部门7300万亿美元。我们的总规模11万亿，增加6.6%，我们增加是7360亿。中国的2016年度新增经济增加部门，7360亿，美国2015年度全球的总规模是18万亿，增加率1.6%，新增部门是2880亿。那么中国新增增加7300亿，占全球新增增加的30%，美国占12%。所以从新增增加贡献率方面，中美两国对全球经济的增加贡献率跨越10%，那么现实上和我们的经济规模，也是分歧的。
第一，中美经济关系的素质和形成。第二，中美经济关系的成长了中美两国人民的意志，反映了世界和平成长的潮水。第三，全贯彻合作是中美两国间独一准确选择的计谋思惟，完全摒弃零和游戏概念，连结中美经济关系持续健康向前成长。
2015年度，全球商业总规模是32万亿，中国的商业总规模3.9万亿，差一点不到4万亿。美国的商业总规模，3.8万亿多一点，所以中美两国很接近，可是在2015年度，中国的商业额是稍高于美国。所以从份额上，我们占11.9%，美国占11.6%，中美经济占全球经济的总规模40%摆布，中国和美国年度新增的增量也占全球的40%。而中美两国在全球商业中的份额为20%以上。所以，就看出中国作为最大的成长中国度，美国作为最大的发财国度，中国和美国别离作为全球的第二大经济体和第一大经济体，在全球经济中，有着举轻若重的影响，中美两国在全球经济范畴的合作，影响着全球的经济的走势。它同全球的和平与成长，这个严重事业，有着主要的联系关系。中美合作，对全球的贡献是正能量，中美合作对全球的成长，是正的外溢性影响。这是从中美两国在全球范畴内的规模影响而言。
大师还记得，在希拉里第一次竞选的时候，她有一个很是出名的告白，就是三更凌晨3点钟，你接到一个关于的主要德律风，你若何应对。我有一个实例，就是这位密斯确实是在2008岁尾，给我在时间凌晨3点多就打了告急德律风。中方的第一任出格代表是副总理，第二任是王岐山副总理。其时鲍尔森要在清晨就和中国国度的出格代表告急通话，所以他只能在凌晨3点多唤醒我，要否则没法演讲。所以这就反映了中美对严重问题及时磋商的主要性和两边之间的理解和互信在加强。
12月17日，财务部副部长朱光耀在中国国际经济交换核心主办的“2016-2017中国经济年会”上颁发题为“推进中美经贸关系健康成长”的。朱光耀暗示，但愿一个高尺度的互利双赢的中美双边投资协定可以或许早日告竣。
我们同样也尊重美国的焦点好处，在反恐、在美国的、在全球的否决可骇金融等方面，我们都和美方进行了亲近的政策协调。在相互焦点好处上彼此尊重，这是成长中美全面关系的一个底子的前提前提。而中美经济关系，是中美全体关系的压舱石和推进器，我们要坚持不懈地向前推进中美经济关系的成长。
界范畴内，人们说中美关系、中美经济关系，远远超出了中美两国之间的范围，它的影响是世界性的。在这个方面，世界在关心着中美经济关系的健康成长，中美两国人民等候着中美经济关系的健康成长，为中美两国人民的福祉带来更多的收成和贡献。
起首我向大师报告请示一下我们是若何认识中美经济关系的素质和起形成的。中美经济关系的素质说到底是互利共赢。毫不是我赢你输的零和游戏，中美经济关系曾经成长到你中有我、我中有你、慎密相连、密不成分的程度。中美两都城以对方经济的健康成长为本国成长的主要的外部经济前提，所以就中美经济关系的素质而言，是互利共赢的。就中美经济关系的形成，商业是中美经济关系的一个主要构成方面，可是它毫不是中美经济关系的全数，中美经济关系既包罗商业，也包罗投资，适才张燕生同志讲，从宏观经济政策方面，中美作为全球两个最大的经济体，宏观经济政策方面相互之间有着潜移默化的影响，中美宏观经济政策的沟通和协调有着极其主要的意义，意义既体此刻此刻，也反映在将来，既反映在中美两国之间，也体此刻全球范畴。中美经济关系还包罗监管政策的沟通，包罗对国际本钱市场跌荡放诞崎岖的政接应对，同时一个很是主要的范畴就是国际经济管理，在G20框架下，中美两国连结了亲近的政策沟通协调，确保了前十次G20峰会的成功，是去全球经济管理的主要构成部门，同时又聚焦在中美两国之间的经济政策协调合作，反映了中美两国之间优良的政策协调合作对全球经济成长的反面的外溢性。
在全球普遍的范畴，出格是G20这个全球经济管理最主要的平台上，中美两国连结了亲近的政策沟通。从2008年9月15日，雷曼兄弟破产、国际金融危机迸发之后，中美两国合作应对这种全球金融危机的挑战。在中美两国的配合鞭策下，G20初次会议，2008年11月在美国首都举行。在危机的环节时辰，G20峰会应运而生，阐扬了主要的扶植性感化，协调了世界次要经济体应对国际金融危机挑战的政策和加强了国际社会应对国际金融危机的决心。我们能够看到，无论是在的第一次峰会，仍是随后，在伦敦举行的第二次G20峰会，在筹集应对国际金融危机的一万亿的资金总量、强化国际货泉基金、应对危机的资金能力的过程中，中美两国连结了慎密的合作。在G20第三次峰会上，中美两国配合推进确定，G20为全球经济管理的最主要的平台。提出了全球经济强劲、可持续、均衡增加的全球经济成长标的目的。
习在同美国被选总统特朗通俗话时出格强调，合作是中美两国之间独一的准确选择。那么若何推进合作，我们想，准绳常明白的，就是习强调的，不冲突，不匹敌，彼此尊重，合作共赢。我们坚持不懈地施行这个准绳，中美经济关系必然会披荆斩棘，向前成长。当然，我们也晓得，成长的过程两头也有风波，也有一些矛盾和冲突，可是这些问题的呈现，是中美经济关系快速成长，中美经济商业投资总量快速添加，中美在全球带领的经济合作的内容不竭拓宽，而天然而然发生的。
所以，无论是商业、投资、金融监管，仍是国际经济管理，中美两国的合作，都是至关主要的。在这个方面，我们要出格向大师演讲的，就是在商业上，我们历来讲的都是商品商业，5584亿美元的中美双边商业额，并不包罗办事商业的这个统计，而美方，美国商务部的最新统计是，2015年，美中两国双边的办事商业，曾经达到了635.5亿美元。此中，美国从中国进口，是151亿美元，美国对华出口是484亿美元。
第三，就是短暂的商业战。这个短暂的商业战，它预测估量不跨越一年。设法就是，一个就是有一些要素使得这个商业战遏制了，这个缘由可能是中国和墨西哥这些国度向美国。第二，是特朗普在商业诉讼中败诉，或是出于强烈否决这种下，而不得不采纳相关办法。在这个环境下，即便在一年商业战的环境下，私营范畴估计也将得到130万个工作岗亭，占该范畴就业总人数的1%。这里边包罗美国境内依赖跨境供应链的工场不得不关停，影响可能集中在纳税大户企业。第二，因为中国终端供应链堵截，美国金融市场陷入动荡。第三消费者商品呈现欠缺，价钱攀升，苹果手机可能成为中国还击的奥秘兵器。
“要坚持不懈地施行不冲突，不匹敌，彼此尊重合作共赢的准绳，本着合作是中美两国之间独一准确选择的计谋思惟来加以推进。在这个过程中，处理问题和矛盾的过程中，我们必然要完全摒弃我赢你输的零和游戏概念，要防止若是商业战发生，形成两败俱伤的这种后果。”朱光耀说，“我们要妥帖地应对，起首我们要进行双边的亲近的政策沟通，同时我们要使用WTO这种多边的这种法则，来进行磋商。我们不单愿这种环境发生，它的后果确实是会形成两败俱伤。”
朱光耀还提到，在商业上，历来统计的都是商品商业，而不包罗办事商业。据美国商务部的最新统计，2015年，美中两国双边的办事商业曾经达到了635.5亿美元。此中，美国从中国进口，是151亿美元，美国对华出口是484亿美元。“美方在办事商业上，对中国有着很大的商业顺差，可是这个确实是一个新的态势。”
第二，非对称性的商业战，所谓非对称性的商业战就是中国和墨西哥不全面的进行还击，可是有选择的采纳一些反制的办法，这里边可能是中国的国有企业与美国企业进行电子消息办事，以及其他软件办事行业。第二，中国可能供给环节要素资本，使美国难以采购所需要商品和办事。第三，中国可能终止采办甚至抛售美债券以及其他金融市场，这将美国的金融市场。第五，中国可能拔除或迟延施行现相关于视频材料、片子、生物制药的产权。
在投资方面，1979年该当说是零，可是到了客岁，此刻数字统计曾经跨越了1600亿美金。并且，也有新的不竭汇总的数据，可能这个数据还不克不及完整地表现中美两国之间的彼此投资的这种现实规模。这也就是为什么中美两国之间投资协定构和、一个高尺度的互利双赢的投资协定，就变得如斯的主要，遭到中美两国人民的高度的关心和支撑。正由于它是高尺度的，而必必要表现互利双赢的准绳，所以在构和过程中，中美两国的团队都常专业的，每个字都“斤斤算计”，表现了一种担任的，这种担任的就是要把这种互利双赢的这种准绳，通过公约的形式固定下来，它不只指点中美两国将来投资的成长，对全世界将来投资成长标的目的，也是一个尺度性的范本。在此刻曾经告竣的这种很是好的根本同时，也还有需要继续处理的问题。所以我们很是的等候，在这个根本上，可以或许推进中美双边投资和谈的构和历程早日告竣一个高尺度的互利双赢的中美投资协定，这是中美两国人民的希望，也是世界的等候。我想，在这个问题上，我们会有更多的共识。
所以，我们能够说，从商业、投资、金融监管、金融市场再到全球经济管理，中美两国连结着优良的合作关系，这个关系是基于习明白的准绳，两边不冲突、不匹敌、彼此尊重、合作共赢，我们是本着这个准绳来不竭促进同美国方面的领会，同美国方面的互信。当然我们也明白地声明，明白地指出，在焦点好处问题上，我们是坚持不懈中国的焦点好处的。中国的焦点好处，就是国土的完整，就是主权的，就是我们轨制的平安。在国土完整，在主权问题上，在我们的轨制平安问题上，没有任何的构和的余地，这是中国的焦点好处，我们要毫不犹疑，果断地。
这是美国彼得森国际经济研究所，在本年9月在它的网站上公开登出的商业战对美国的负面冲击影响。此刻这个文章还在，所以再说一遍，这个版权地点，这是美国彼得森研究所三位研究员的研究，并且此刻彼得森网站上还在公开的登载。当然，他的研究，人家是付出了很大的辛勤的，这是我们尊重彼得森研究所的学问产权，我们借用要申明来历。
那么从中美两国人民的福祉而言，起首商业，2015年度，中美两国之间的商业额，5584亿美金，它是一个什么概念呢？1979年是中美建交之年，中美建交之年，其时中美的商业额只要24.5亿美元。那么客岁2015年度，中美的这个商业额，5584亿美元，和1979年的24.5亿美元比拟，增加了228倍。在中美建交之后，中美的商业有了长足的成长。为什么中美的商业有如许快的成长？由于它反映了中美两国经济的高度互补，反映了中国人民和美国人民的福祉，在中美的商业合作中获得了提拔。所以，中美两国人民热诚地支撑中美商业成长。
上个月我们晓强主任和布鲁金斯的桑顿结合配合掌管了中美经济对话框架下的中美智库对话，两边进行了坦诚的政策交换。美国彼得森国际经济研究所的研究员拉迪传授，就特地向我引见，彼得森研究地点9月份颁发了一份演讲：若是美中之间发生商业战，对美国经济的影响是什么。他说，他们这篇演讲是相当有份量，并且在美方也是有很大影响的。学问版权地点，我下边说的完满是彼得森研究所的研究演讲，大师能够查阅彼得森研究所的网站，本年9月份，它是针对其时的总统竞选人特朗普先生提出的，对中国输美商品征收45%的关税，对墨西哥输美产物征收35%的关税，它设想了三种可能性的后果，这个后果对美都城是有着很是严重的负面冲击的。对美国经济，我给大师原文的演讲，第一个就是全面的商业战迸发，那么你对中国征45%的关税，对墨西哥征35%的关税，对方也照方抓药，全面的回手。这是第一个它的阐发，全面商业战。
朱光耀暗示，中美商业规模增速显著，2015年度，中美商业额达到5584亿美金，比1979年中美建交时的24.5亿美元增加了228倍。所以中美两国之间的一个高尺度、互利双赢的投资协定就变得极为主要。“正由于它是高尺度的，而必必要表现互利双赢的准绳，所以在构和过程中，中美两国的团队都常专业的，每个字都‘斤斤算计’，表现了一种担任的，这种担任的就是要把这种互利双赢的这种准绳，通过公约的形式固定下来，它不只指点中美两国将来投资的成长，对全世界将来投资成长标的目的，也是一个尺度性的范本。”
在此环境下，它这个演讲就量化阐发了中国有可能采纳的三项具体办法，第一，影响17.9万个就业岗亭。第二，中国国有企业采办美国公司营业办事，这将导致美国得到8.5万个就业岗亭。第三，中国进口美国大豆，中美大豆商业占全球商业的四分之一，若是中国采纳此项报仇办法，将导致美国21个农业县得到10%的就业岗亭。这对称性的商业战。
我们怎样样来应对在成长过程中发生的问题和矛盾，这就要我们坚持不懈地施行不冲突，不匹敌，彼此尊重合作共赢的准绳，本着合作是中美两国之间独一准确选择的计谋思惟来加以推进。在这个过程中，处理问题和矛盾的过程中，我们必然要完全摒弃我赢你输的零和游戏概念，要防止若是商业战发生，形成两败俱伤的这种后果。由于汗青的实践告诉我们，中美经济关系的素质是互利共赢，它的涵盖的范畴不只包罗中美两国，并且在全世界范畴有着极其严重的影响。我们也不讳言，若是呈现我们很是不情愿看到的这种商业战，怎样办？我们要妥帖地应对，起首我们要进行双边的亲近的政策沟通，同时我们要使用WTO这种多边的这种法则，来进行磋商。我们不单愿这种环境发生，它的后果确实是会形成两败俱伤。
第三，全面贯彻合作，是中美两国之间独一准确选择的计谋思惟，完全摒弃零和游戏的概念，连结中美经济关系健康持续向前成长。适才我向大师演讲了，中美两国现实上在1972年尼克松总统访华、中美上海公报的签订以来，中美关系是不竭向前成长的。虽然在这个过程中也有崎岖，可是标的目的是坚持不懈的。我们中美泛博是合适两国人民的底子好处，获得了两国人民的底子支撑，所以才能在风风雨雨之下不竭向前成长。
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