跟着“一带一”计谋的逐渐推进，我国将由过去依托东部沿海与世界联系的单扇面款式，转向工具、沿边的全面款式。推进长江经济带成长，既跟尾东部沿海地域的东向，又带动西部四川、重庆、广西、云南等省份西向、沿边，同时带动中部湖北、湖南、江西等省份成长，将有益于扶植陆海双向对外新款式，驱动国度参与全球经济合作。据此，湖南省已初步拟定总投资6731亿元的96个重点项目，加速交通运输系统扶植，为制造、区域性分析交通枢纽核心奠基根本。
彰显山川文化特色成长大湘西城市组团，以武陵山经济协作区扶植和新一轮扶贫开辟为契机，加速构成大湘西城市组团，张家界、吉首、怀化、邵阳、娄底等5市财产特色较着、城市协同成长、辐射大西南的城市组团。
扶植立体化交通系统，制造全方位款式
长江经济带的融合成长更要注态的融合与前进，湖南长江经济带涵盖江河湖泊、流域、沿江生态、根基农田等各类用地，通过积极融合成长，天然、生态，既有益于长江沿线生态，同时以点带面，能够引领全省生态文明扶植。因而，湖南应实行严酷的流域水资本办理轨制，统筹水资本操纵和污水排放，加大重点生态功能区的扶植与，加强对沿江重化工企业的监管及相关法令律例的成立完美。实施最严酷的生态政策，规定生态红线，推进流域生态和管理。以洞庭湖为核心，以水资本为重点，全面管理“一湖四水”。加速启动洞庭湖岳阳分析枢纽工程，调理洞庭湖枯季出流，实行蓄水养湖，妥帖处置江河湖泊关系。继续推进湘江污染防治“一号工程”和重点水域水生态系统修复工程；强化生态和修复。协调指点武陵山片区和湘江泉源区域开展生态文明先行示范区扶植，加速轮回经济示范试点扶植，借武陵山片区扶贫开辟之势，成立扶贫开辟型生态文明；借大湘南衔接财产转移示范区扶植之势，扶植与工业化协同互动的生态文明。
区域经济“去行政区划”特征的要求，树牢长江经济带“一盘棋”思惟，顺势而为，摒弃各自为政、处所主义的掉队思维；强化与其他8省2市之间，城市群之间，城市群与长江经济带上下流省份之间的合作的深化和拓展，推进城市群内部中小城市的自动率先融入，立异驱动、劣势互补、协调成长。
国度新型城镇化计谋明白提出推进区域协调成长。长江经济带作为河山空间开辟最主要的工具轴线，集聚东、中、西部的长三角、长江中游、成渝等城市群及大中小城市，鞭策长江经济带成长将大大推进长江上中下流劣势互补、协作互动，缩小东部地域成长差距，鞭策生齿经济结构愈加合理、区域成长愈加协调。以新型城镇化带动区域成长，就必需抢抓长江经济带扶植机缘，加速城市群、区域核心城市和重点镇成长，加强长株潭核心城市功能，推进其他三大城市组团之间的资本劣势互补、财产分工协作、城市互动合作。
加速推进长株潭城市群扶植，提拔湘江新区和湘北核心城市成长程度。扩大核心城市空间容量，支撑湘江新区建立高端财产系统，扶植成为产城融合、城乡一体的新型城镇化示范区，加速推进长沙临空高铁经济区、株洲东部新城和云龙新城、湘潭雨湖新城和九华新城等扶植。以长沙为焦点制造“一带一”内陆型经济高地，全面提拔型经济程度。推进株洲、湘潭老工业调整，全面提拔城市群分析合作力。到2020年，长株潭城市群迈入国度级城市群行列，三大区域性城市组团和一批中小城市、专业特色重点镇协调成长，城市规模布局愈加完美。
借力长江经济带成长洞庭湖城市组团，以推进洞庭湖生态经济区扶植为抓手，营建具有洞庭山川特色和湖湘人文特质的城镇风貌，扶植现代滨水城市，加速构成滨湖型城市组团，将岳阳、常德、益阳扶植成为长江中游地域主要的核心城市。
依托向南，成长湘南城市组团，以湘南衔接财产转移示范区和湘粤（港澳）合作开辟试验区为重点，扶植面向珠三角和北部湾地域的衔接财产转移、绿色农产物供应和物流直达，把郴州、衡阳、永州等3市湘南城市组团建成湖南向南高地。
强化区域协作，推进体系体例机制立异
作者简介】邓子纲，湖南省社科院工业经济研究所副所长，副研究员，中南大学办理学博士，中国社科院社会成长计谋研究院博士后。次要处置办理学、社会学研究，偏重于企业社会义务、工业经济与社会成长等范畴。
落实国度新型城镇化计谋，推进区域空间协调成长
总之，通过扶植分析立体交通走廊，加强各类运输体例的跟尾和分析交通枢纽扶植，加速多式联运成长，建成平安便利、绿色低碳的分析立体交通走廊，加强对融入长江经济带成长的计谋支持力。
在经济全球化趋向下，依托要素导向和“低地盘成本、低劳动力成本、低成本”，实现快速成长的低成本计谋曾经难认为继。长江经济带横跨我国东区域，分歧区域成长阶段、资本禀赋、财产根本等具有相对劣势，成长潜力庞大。向西与丝绸之经济带毗连后构成工具双向开辟的新款式，便于衔接发财国度及长三角先辈制造业、高端办事业，向长江经济带部地域转移部门财产，加快区域财产转型升级，有益于优化沿江东、中、西部分歧区域财产布局，推进财产转型升级和转移，鞭策我国经济全体上提质增效升级。
改变经济成长体例，推进财产转型升级
长江经济带笼盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等9省2市，经济带面积约205万平方公里，生齿和出产总值均跨越全国的40%，其计谋定位更是明白为“具有全球影响力的内河经济带、东互动合作的协调成长带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外带和生态文明扶植的先行示范带。”
在物流方面，推进长江中游城市群通关合作一体化，制造同一的申报、风险防控、专业审单和现场功课平台，实现“多地通关、如统一关”，配合推进长江经济带沿岸甩挂运输，成立城市群物流城市配送系统。由长株潭到岳阳的物流采纳高速公运输体例，再由岳阳走长江实行江海中转的水运体例。考虑建立长株潭—岳阳港区的无妨碍物畅通道。
成立和强化好处协商机制，强化和完美城市群之间多条理联席会议轨制。通过按期举行高级别带领的接见会面和研讨，制定配合成长章程，在反复扶植、各自为政、缺乏全局的问题上，拿出具体可行的研究。与国度相关部分协商落实各项专项工作，组织开展先行先试的体系体例机制立异试点。
在水运方面，充实阐扬长江黄金水道运能大、成本低、能耗少的劣势，制造通顺、高效、安然、绿色黄金水道；湘江长沙枢纽工程即将全面建成，坝址位于望城区蔡家洲，下距城陵矶146公里，枢纽船闸为双线2000吨级，设想年通过能力9400万吨，加速完美航电枢纽上游的长沙霞凝新港的配套设备扶植，巩固其湘江流域最大内河口岸的计谋地位，制造我国中部最主要的物流园区之一，延长湘阴县漕溪港作为长沙霞凝新港的深水外港，通过大规模的扩容，新建一系列深水泊位，使其具备直达换装、装卸存储、多式联运、国际货运、消息办事和通关商检等功能，与长沙霞凝港构成功能互补之势，成为保持长株潭与城陵矶港的内河枢纽口岸，实现水陆联运。通过岳阳港口，加强与武汉城市圈、鄱阳湖生态经济区的成长联系，全面临接长江经济带，以岳阳—长株潭为开辟的枢纽地带，推进湖南全面临外，实施由内陆型向型的主体转换。
要加速财产融城程序，扶植聪慧城市群。既凸起当地的财产劣势，又要强化与长江经济带各城市群的区域立异的协同效应，全面推进聪慧医疗、聪慧交通、聪慧教育、聪慧金融、安然城市等系列化的办事使用，缔造优良的城市出产糊口体例，提高城市办理数字化、根本设备智能化、公共办事便利化、社会管理消息化程度。
抓住长江流域财产布局优化梯度转移的机缘，打开湖南工具大门，操纵长江黄金水道劣势，鞭策构成联通长三角与珠三角、对接丝绸之经济带和海上丝绸之的新款式。加大财产衔接合作和引进力度，积极鞭策保守财产转型升级，加速成长计谋性新兴财产，大幅提高办事业比重，培育具有国际程度的现代财产集群。基于已有劣势财产，努力于将湖南打形成为全国先辈制造业核心、现代办事业区域核心、全国文化财产核心和主要的旅游目标地。扶植现代农业和特色农业示范区，推进消息化与财产融合成长，培育国度级立异示范区，制造沿江绿色能源财产带，建成部衔接财产转移示范区。
培育和完美自主立异体系体例机制，加速科技。成立国度级中部手艺转移核心，出台保障手艺转移的相关政策，推进立异能力提拔和科技，在科技体系体例、区域协同立异、行政办理协划一方面摸索出一条新子。
（《新湘评论》2016年第03期）
建立“交通财产空间”协同成长新，推进长株潭城市群的财产成长与对外升级。长沙具有航空、高铁等高速客运枢纽的劣势，适宜成长对时间比力的办事业和高新手艺财产。同时，长沙的办事业比力发财，科研、教育、文化等财产均具有较好根本，应鼎力成长出产性办事业和高新手艺财产。株洲是长株潭地域的货运铁枢纽，同时具备较好的口岸前提，应鼎力成长仓储物流、钢铁石化、配备制造等财产。湘潭交通区位前提较差，财产成长遭到必然限制，为此需要调整高速公、铁等交通设备结构，改善湘潭的交通前提，指导湘潭地域的空间结构与财产成长。从长沙市工具岸产城融合成长来说，湘江东岸是长沙的老城区，京港澳高速公、京广高速铁、黄花机场等严重交通根本设备均位于湘江东岸。湘江东岸的成长前提比力优胜，在机场和高铁站之间适宜建立新的出产性办事业，在临近机场的航空城适宜成长高新手艺财产，临近高速公适宜成长配备制造业。湘江西岸地域交通前提有待进一步改善，但扶植好湘江西岸地域有益于整个湖南的成长，是湖南的空间成长严重计谋。因而，需要对长沙市的分析交通收集进行调整，一方面通过城市快速、城市轨道和都会区快轨等设强湘江两岸的联系；另一方面，通过规划城际铁、高速铁和高速公等设备，强化湘江西岸地域的对交际通前提。
在陆方面，次要以长株潭复合城市为焦点，以长岳、长益常、长娄、长衡为城镇轴线，以长—岳—常—益—长、长—衡—娄—长为城镇环线，以岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底为副核心的城镇群组团，构成“一核二环四轴五组团”的计谋空间款式，加速推进岳望高速和昌栗高速公扶植，打通长沙到武汉/南昌的又一快速干道，消弭省际断头，加速构成两小时交通圈。在铁方面，强化长沙与武汉、南昌的铁核心城市地位，依托沿江铁、沪昆铁、京昆铁、京九铁、二广铁轴线构成多核心网格化的成长款式；加速扶植环长株潭“二环四射”高速网、长株潭城际轻轨、湘江长沙枢纽、地铁、长渝高铁等严重工程项目。
对接国度2025年制造业成长规划，成长高端制造业，提拔制造业成长程度，力争在全球制造业财产链中占领高端。鼎力成长财产集群，指导财产链上下流企业、机构在特定区域堆积和成长，构成具有影响力的财产集群区。培育成长一批“聪慧财产”，推进财产链构成“浅笑曲线”，出力在高端配备制造、生命健康、新能源、新材料、节能环保等新兴财产劣势范畴，环绕手艺开辟、示范使用和尺度系统“三位一体”协同成长方针，着眼新兴市场需求引领，以加速计谋性新兴财产与物联网对接为抓手，出力立异焦点环节手艺，实施聪慧财产集聚工程，建立具有较强合作力的智能财产系统，建立一批千亿级聪慧财产集聚区。
综观世界经济成长史，内河航运在货色运输与区域协同成长方面具有不成替代的成本与便当劣势，而按照地方“十三五”规划提出的区域成长总体计谋新蓝图，积极成长内河水运，培育新的增加极曾经成为新阶段转型成长的必然选择；依托黄金水道积极融入长江经济带，也就成为湖南省“十三五”期间形成立体化分析运输系统，推进城市空间布局优化、建立城镇化新款式，推进区域间财产分工协作精细化，推进生态文明五位一体化扶植的必然选择。
践行成长新，引领生态文明扶植
在航运方面，实施长沙黄花机场飞翔区东扩工程、空港配套工程等项目，将长沙黄花机场打形成长江中游主要的国际空港枢纽；推进张家界荷花国际机场改扩建；完美航路收集，鞭策开通长沙至全货机按期航班，长沙至欧洲、美国、、俄罗斯、日本、西亚等国际洲际航路。
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