1.2原油进口费用削减
中国油气企业“走出去”20多年来，在国际市场上，成长很快，2015年《财富》英文网发布世界企业500强排名，中国企业共有106家在列。中国石化、中国石油进入前10名。中国企业界《财富》500强中排名数量增加，但分布不均，500强涉及50个行业，美国46个行业榜上出名，中国23个行业为空白。品牌500强中中国企业仅占5.8%，品牌100强以内没有中国的石油石化企业，申明中国油气企业国际化运营的程度还不高。
3对将来成长的计谋思虑
3.1油气勘察开辟出产企业
1.1石油炼制和石油化工企业的运营情况有所改善
化学工业是国民经济的主要根本财产之一，与石油石化企业联系关系度很大。中国保守化工企业的现状是：出产规模小、手艺门槛低、区域分布广、污染大、产质量量差、分析能耗高，是中国能源耗损和污染物排放的次要行业。全国石化和化工耗能总量约占全国总量的18%~20%。2014年，全国排放废水43.9亿吨，化学需氧量58.1万吨，二氧化硫231.1万吨，氨氮11.5万吨，氮氧化物98.3万吨，均居全国工业部分前列。
第二，调整财产布局，优化计谋结构。按可持续成长的准绳，从头审视原有的成长计谋，按五中全会对“十三五”规划的要求，调整计谋结构，优化财产布局，强化计谋性营业，剥离非焦点资产，裁减掉队产能。区别国内与海外的不怜悯况，对储量产量没有增加潜力、投资报答率太低、运营风险不成控的油气勘察开辟项目要判断措置。积极指导增量，盘活存量，夯实资本根本，为市场形势好转之后扩大投资规模做好预备。
第二，以市场化为导向，鞭策集约化出产，有步调集中管理、整合小而散的同类型企业。支撑企业、科研院所联手扶植手艺立异平台，霸占环节共性手艺，推广使用重点节能减排手艺，提高化工产质量量。
3.3石化企业
中国油气企业1993年起头海外投资，是国际市场的后来者，起步晚、起点高、成长快，现已具有较大规模。截至2015年6月，以中国石油、中国石化、中国海油三大石油公司为主力，全国海外油气投资总额近1800亿美元。具有油气勘察开辟项目168个，分布在51个国度，油气功课年产量2.9亿吨，权益年产量1.4亿吨，每天为国际市场添加600万桶供应能力。海外共有炼油化工项目10个(含自建与并购)，原油加工能力为5360万吨/年。海外共建油气管道1.5万千米，输油能力为7800万吨/年，输气能力为604亿立方米/年。三大石油公司海外工程手艺办事步队有近1500支，包罗物探、钻井、测井、录井、试油、地面扶植等，分布在63个国度功课。国内扶植LNG领受站11个(含在建项目)，全数建成投产每年可领受3500万吨LNG。油气进口根基建成4个标的目的的通道，东北、西北、西南油气管道，东南海洋运输通道。
1.4油气出产企业蒙受重创，联系关系办事财产遭到拖累
2海外投资碰到新坚苦
2000-2014年，全球炼油能力从42.1亿吨/年增加到47.3亿吨/年，年均增加率为0.8%，每年净增加2650万吨；估计2025年全球炼油能力将达到50.4亿吨，2014-2025年平均增加率为0.6%。
2.1实施国际化运营的程序很快但程度还不高
1中国石油企业的运营面对新挑战
总之，中国炼油企业要控规模、调过剩、保成长。新增炼油能力要加强投资报答率束缚，现有炼油能力要挖潜，多出高端产物。炼油企业必需改变成长体例，从规模速度型转向质量效率集约型。按“炼油”手艺要求，调整安装布局，优化加工流程，添加高效产物，推进炼厂消息化和智能化扶植，提高中国炼油行业的国际市场所作力。
当前，受低油价的影响，国际油气市场的款式正在发生新变化。中国石油石化行业若何应对低油价形势下的新挑战?可否抓住机缘，鞭策，实现持续成长?本文连系企业贯彻十八届五中全会，制定“十三五”成长规划的现实，谈谈的认识。
中国是油气出产大国，也是油气消费大国，消费量在不竭提高，对外依存度逐年加大，低油价降低了消费成本，对中国经济成长总体上说是利大于弊。低油价对中国油气企业来说是下流利大于弊，上游弊大于利。
第三，提拔企业立异能力和办理程度。狠抓降本增效，以降低系统成本为方针，全方位开展对标挖潜勾当，加强企业的盈利能力。通过自主立异，提高产物手艺含量和附加值，加强企业的焦点合作能力。
化学工业企业要积极推进集约化运营，加速手艺前进，加快转型升级。
第三，提高风险认识，加强风险管控。规范投资决策，对以往的投资项目，要当真总结成功的经验，罗致失败的教训，把握本钱运作的纪律。在低油价形势下，本钱性收入要精打细算。要当真筛选海外投资项目，改良评价方式，健全监管机制，提高风险办理能力。
石化企业要积极应对产能过剩的挑战。2014年以来，国际经济苏醒，国内经济下行压力持续增大，石化产物市场的需求增速进一步萎缩，产物价钱下降，利润程度大幅下滑。在重点监测的188种产物中，价钱同比下降的有144种，占76.6%。2014年全国石化行业总利润为7911亿元，同比下降8.1%，是近年来降幅最大的一年，此中炼油行业下降69.6%，氮肥行业下降196%，磷肥行业下降18%，合成材料下降22.2%。搅扰石化行业成长的凸起问题是产能过剩，消费放缓。2015年，行业运营下行压力继续加大，保守石化产物需求增速继续降低，投资增加放缓。近年来，石化企业布局调整力度加大，产能过剩矛盾起头呈现积极变化，磷铵、纯碱、氯碱，氮肥、醋酸等行业产能过剩程度与2014年根基相当，但PTA、氟化氢、无机硅单体、合成橡胶等行业的产能过剩还会有所加剧。
2000-2014年，亚太地域的炼油能力从11.1亿吨/年增加到15.3亿吨/年，占全球的份额由26%上升到32%。中东掀起石油化工项目扶植高潮；印度扩大炼油规模，已成为世界成品油主要的出口；拉美、非洲炼化成长速度放缓，而地域油品消费量增加，成品油供应缺口增大。因为美国和中东地域成品油出口添加，亚太地域过剩成品油将被挤压在区域内均衡，对中国成品油出口构成挑战。此外，中国炼油主体日益多元化，行业合作加剧。2014年，全国有炼厂237座，加工能力为74627万吨，此中处所炼厂147个，加工能力为15452万吨。
中国炼油企业必需尽快调整财产布局。从以出产燃料油品为主向以出产燃料油品与化工原料并重转移。提拔炼油手艺工艺，提高燃料油质量量。炼油手艺工艺改革要朝着节能、高效、绿色、环保的标的目的成长。
第五，鼎力开辟新手艺，提拔焦点合作力。中国油气企业在开辟新手艺方面，要走好三大步：第一步是集成现有的常规手艺，在常规油气功课范畴赶上国际先辈程度，完成追逐式成长；第二步是控制环节手艺，研发特色手艺，提高市场所作的话语权，可以或许与国际一流石油公司在统一个程度线上合作；第三步是攻关前沿手艺，添加手艺储蓄，实现逾越式成长。这三大步不是互相朋分的，而是互订交叉同步实行的，分歧企业、分歧专业、分歧期间重点有所分歧。中国油气企业不是没有立异能力，次要是立异机制不健全，没有成立起一套完整的保障轨制，让立异者专心致志地搞科学研究，专注手艺工作；没有营建出一种激励朝上进步的立异，激励人人立异。在低油价形势下，最紧迫的使命就是若何连系制定“十三五”成长规划，加大手艺研发投入，立异研发机制，把企业扶植成为新手艺开辟的主力军，打通油气行业科技成长的快车道，用手艺鞭策能源出产和能源消费。要对标国际先辈程度，找准差距，有针对性地开展手艺攻关，占领下一轮市场所作的手艺制高点。要重视培育人才，凝结人才，培养一支新型的科技人才步队。
第二，积极扩大出口，激励劣势产物参与国际市场所作。扩大外部市场对消化过剩产能有主要的现实意义。要鞭策外贸转型升级，进一步扩大合成橡胶、氯碱、化肥、纯碱、合成纤维的出口份额。连系实施“一带一”计谋，加强境外合作，提拔国际合作力。
2.2国际化运营的次要差距贫乏焦点合作力
低油价给中国石油石化企业的出产运营形成了史无前例的坚苦，但也为石油石化企业调布局、转体例带来了千载一时的机遇。瞻望“十三五”，落实十八届五中全会，我们要降服史无前例的坚苦，抓住千载一时的机遇，按照市场化、法制化的要求，抓，促立异，加快企业转型升级；油气市场，激发内活泼力，提速增效，提高运营质量；裁减掉队产能，出产高端产物，提高投资效率；激励立异，鼎力研发新手艺，降低能耗，削减污染，实现持续成长。
2015年上半年中国提高了天然气价钱，天然气和管道企业因而前三季度实现利润253.84亿元，同比增加174.9%。在中国一次能源消费布局中，在将来一个相当长的时间里，还应继续提高天然气所占的比重。中国天然气供应次要来自三个渠道：陆海自采天然气(含常规、很是规气)、进口管道气和进口LNG。目前这三类气源的产能都没有获得充实的操纵，均处在资本布局矛盾凸起，需要通过调整消费布局、开辟市场来阐扬财产价值链感化的环节阶段。受低油价的影响，全球天然气市场低迷，LNG价钱大幅下跌。中国是亚太地域最大的天然气消费国，本应受益，但因为国内价钱机制不完美，消费布局不合理，成果天然气消费增速与市场价钱同步下降。2000年，中国天然气消费量为245亿立方米，2013年上升到1705亿立方米，年均增速达16.1%，2014年增速下降到8.6%，2015年前9个月累计增速仅为2.5%，中国天然气市场已起头由供应驱动型向需求鞭策型，已对天然气上游供应端形成庞大的压力，估计2015年中国天然气消费量为1920亿立方米，至多供应过剩100亿立方米，现有气田建成的产能无法充实阐扬感化。若何做好市场规划，合理调整价钱，提高天然气的市场所作力，是中国成长天然气财产面对的一个严重课题。
3.4化学工业企业
中国海外投资项目大部门是在高油价期间并购的，此刻油价一走低，项目施行必然会碰到很多坚苦：项目经济效益变差，投资收受接管期耽误，有的项目因场面地步动荡、政策变化、手艺妨碍、融资坚苦等缘由无法继续投入，以至遏制功课，形成庞大的经济丧失。呈现这种环境，申明国际市场风云幻化，环境很复杂，若何优选合作项目，确保投资平安，我们还缺乏经验。中国油气企业“走出去”，实施国际化运营，与国际大石油公司比拟还具有多方面的差距，最次要的差距是企业转型升级的速度跟不上国际市场的成长变化。中国油气企业运营办理完全做到与国际接轨尚需时日。环节仍是贫乏特色手艺，贫乏焦点合作力，分析实力还比力亏弱；在办理观念、办理机制、办理方式、办理轨制等方面与国际大石油公司比拟具有较大差距；法令认识淡簿，不熟悉相关法令律例，不领会国际老例，法律不到位，不长于操纵法令本人的好处；不懂得如何与国际能源组织打交道，能源交际能力还比力差；不长于融入本地文化，“走出去”易，“走进去”难，“去”更难。只要真正融入国际市场，才能制造名副其实的国际化石油公司。
2014年以来，为应对低油价的挑战，中国油气出产企业采纳办法降本增效，油气产量连结弱增加的态势，稳中略有上升，产量的增速抵不外油价的减速，加之桶油成本高，油气出产企业现金流量急剧削减，运营效益目标大幅下滑。2015年前三季度，中国石油出产原油72290万桶，同比增加3.3%；中国石化老油田产量与2014年根基持平，涪陵页岩气开辟和元坝天然气产能扶植稳步推进，产量略有增加；中国海洋石油总公司油气(当量)减产达8330万桶，同比上升28.3%，表示比力凸起。与此同时，石油出产商产物出厂价钱总程度同比下降27.5%，三季度跌幅比二季度扩大4.9%，导致企业发卖收入大幅下降，利润同比大幅下降，上半年中国石油、中国石化、中国海油三大石油公司的利润率同比别离下降62%、22%、56%。进入下半年以来，形势更为严峻，三季度石油财产主停业务发卖收入为9707.5亿元，同比下降19.3%；利润总额为385.6亿元，同比下降60.2%，降幅比二季度添加了34个百分点；石油行业发卖利润增加4.0%，比二季度下降了4.1个百分点，低于全数工业发卖平均利润率；上缴税金1690.7亿元，同比增加2.6%，增速比二季度下降13.2个百分点。企业吃亏面有所扩大，三季度行业吃亏114.4亿元，同比上升80.8%；吃亏面达32.9%，比2014年同期添加了13个百分点。与此同时，三季度中国进出口总额为480亿美元，同比下降30.3%。固定资产投资继续下降，三季度石油财产固定资产投资总额为1761.2亿元，同比下降13.9个百分点。勘察开辟投入削减，拖累油气工程手艺办事营业急剧萎缩，40%的钻井队闲置，石油配备制造产能严峻过剩，其他与油气工程手艺办事相关的企业遭到拖累，承包不到足够的工作量，停工歇业，步入“严冬”。
第三，加强监管力度，落实相关政策。完美节能减排机制，健全节能减排尺度系统，加强企业节能减排的轨制和能力扶植，提高防治污染的盲目性。
油价降低，中国原油进口破费较着削减。2015年前9个月，中国进口原油均价为每吨368美元，比2014年每吨744美元的均价降低了50.6%。2015年前8个月，中国共进口原油22067万吨，同比增加9.8%，进口总额为946.3亿美元，同比下降39.8%；进口成品油2049万吨，同比上升4.1%，进口总额为102.8亿美元，同比下降35.5%。
第一，优化调整财产布局，提高产质量量程度。要期限(原打算2015-2016年)裁减200万吨/年及以下常减压安装(青海格尔木、新疆泽普除外)、380万吨电石掉队产能；积极推进炼化一体化，优化乙烯原料布局，提高资本操纵率；节制氮肥、磷肥、“三酸两碱”、电石等高耗能大根本化学品的总量，鼎力成长高机能合成材料、新能源财产根本材料，提高石化和化学工业的精细化率。
“十三五”期间中国化工企业的次要使命是：全面贯彻党的十八届三中、五中全会，把化工财产(包罗石油化工)节能减排与财产转型升级连系起来，在化解产能过剩的同时，推进企业区域组合，鞭策集约化运营，加速手艺前进，加速改变成长体例，推进化工全行业实现绿色轮回低碳成长。
得益于国际原油价钱下跌，原料成本降低，中国石油炼制与石油化工行业运营情况有所好转。中国石油2015年前三季度共加工原油74170万桶，出产汽、柴、火油6880万吨，同比增加1.2%；中国石化前三季度炼油加工量同比增加1.4%，成品油产量同比增加2.9%，实现运营效益149.05亿元，同比增加4.3%。因为国际油价低，原料成本下降，石油化工产物合作力提高，企业遍及扭亏为盈。
起首，要全面深化，改变成长体例。脱节石油石化企业面对的窘境，治标之策就是鞭策。要当真看待，立场不妥真，无从下手。克意，就是降服畏难情感，深切现实查询拜访研究，在不发生系统性风险的前提下，务实推进。通过，逐渐成立起“同一、合作有序”的市场系统，企业依法按市场纪律处事，才能从底子上抵御市场风险。通过，推进立异，优化资本设置装备摆设，提高全要素出产率(TFP)。鞭策，环节在于企业带领干部带头改变运营，从旧的思维模式中解放出来，用新观念、新思、新行动处理新问题，将企业的增加体例从粗放型改变到集约型上来；将企业的运营办理从以油气产量为核心改变到重视现金流量变化上来；从重视扩大出产规模转移到提高产质量量上来；从资产办理转移到本钱办理上来，提高把握市场经济的能力。企业要自动顺应市场变化，无论油价凹凸，企业都能连结不变成长。
“十三五”期间，炼油企业的次要使命是调布局，顺应市场款式的变化。
3.2炼油企业
石化企业消化产能过剩的办法次要有以下几点。
当前的重点工作是：调布局、控规模、更新手艺、降本增效。
第一，拉动市场需求，防止需求惯性下滑。化解过剩产能，重点要处理需求不足的挑战，必需千方百计开辟市场、拉动需求、立异需求。针对根本化学原料、农用化学品、合成橡胶及成品、成品油等保守市场，要挖掘需求潜力。同时，要把握需求变化，加强对纺织、轻工、房地产、交通运输等下流项目标无效供给，勤奋扩大国内市场。
中国油气企业在国际合作中给市场的总体抽象是“大而不强”。次要表示是手艺不强，产物不强，自主立异能力不强，这“强”，减弱了我们的合作力。形成这“强”的底子缘由，就是缺乏高本质的立异型科技人才。按照《国度中持久人才成长纲要》阐发，中国科技人才步队呈“短胖型”布局，人才步队复杂，但高条理立异型人才匮乏，总体程度不高，这个现象在油气企业尤为凸起。国际一流能源公司立异型人才的比例凡是占公司总人数10%以上，运营办理、手艺、操作人员的比例大致为2∶4∶4，中国油气企业的人才布局远低于这个程度。
第四，加速裁减掉队产能，成立优胜劣汰的市场机制，完美响应人员的安设保障系统扶植，加速掉队产能退出的程序。
2.3国际合作中的最大劣势缺乏人才
1.3天然气与管道企业近期有喜，远期有忧
初，国际油价高企，加之手艺前进，推进了美国页岩油气。2000-2014年，美国页岩油减产1.4亿吨/年，使其炼油与石化财产重获朝气，石油产物由净进口转为净出口，对全球油气商业款式发生了严重影响，导致石油石化市场款式悄悄改变。
第四，立异贸易模式，扩大国际合作。国际油价低位运转，国际油气合作进入新阶段：2015年，国际市场上有1800亿~2000亿美元的油气资产在期待出售，次要集中在南、洲地域，以很是规中小油气项目为主。中国石油2015年在海外没有并购一个新项目，次要缘由是高油价期间买入的项目正处于消化期，有的项目需要寻找新的投资伙伴；有的项目投资效益欠好需要剥离出售；有的项目施行难度大需要申请延期投资，以化解低油价带来的投资风险。面临新形势，中国油气企业要抓住“一带一”扶植的优良机缘，及时调整海外投资标的目的和投资策略，树立新的义利观，互惠互利的准绳，立异合作模式，运营好周边国度，就近成立好处配合体，开创国际合作新场合排场。既要下决心剥离不良资产，又要继续评价筛选合适的新项目，优化海外资产，还要国内市场，吸纳外部投资，盘活存量资产，确保海外投资平安。
第六，注重石油金融，成长石油商业。把资本开辟和商品商业连系起来，谋求合理的价钱，成立不变的市场，斥地多种渠道，确保中国油气供应的平安。中国年产原油2亿多吨，天然气1200多亿立方米，既有实货劣势，又有市场劣势，应尽快启动中国的石油期货市场。别的，低油价也是加大石油贮备扶植的好机会。
跟着国际原油价钱大幅下挫，中国油气企业各项运营目标分歧程度下滑，财产成长体例、企业办理机制等方面具有的短处随之，鉴于国际原油市场持续疲软的态势还将延续，若是不抓住有益机会，通过深化加快转型升级，油气企业全体增加乏力的场合排场将难以改变。中国油气企业具有的次要问题是：市场化程度低，运营掉队，现行办理体系体例和运转机制不顺应风云幻化的市场，企业抗风险能力差；总资产规模大、投资增量快，布局性产能过剩短期内难以消化，汗青负担繁重，本钱增值能力衰；办理粗放，华侈严峻，分析成本高，企业运营利润低；立异机制不健全，立异动力不足，贫乏特色手艺，新手艺的比力劣势不较着，焦点合作力不强；企业文化扶植滞后，软实力不足，品牌抽象与国际一流大石油公司比还有较大差距，企业出名度高但社会佳誉度低。