办事立异创业，提拔科技政策的人本化、普惠化、公允化程度，用普惠性的政策激励“人”，用优良高效的办事激活“人”。
三是阐扬根基公共办事支持感化。在全省遍及建成以居家为根本、社区为依托、机构为弥补的养老办事系统。鼎力推进殡葬，加速成长适度普惠福利事业。自动推进供给侧，安稳树立市场思维，不竭健全采办办事机制，不竭指导社会本钱向退役士兵教育培训、养老财产成长等范畴集结，供给愈加专业、愈加多元、愈加个性化的办事。
湖南省商务厅厅长徐湘平：加速“走出去”程序进一步拓展型经济成长新空间
把党的十八届五中全会学致使用，岳阳将树牢成长新，把岳阳扶植成为湖南成长新增加极、中国宜居宜业宜游（“一极三宜”）的江湖名城。
以劣势优先成长鞭策“一极两带”扶植。加大13个县市区特色财产园区扶植力度，加速融入张吉怀精品生态文化旅游经济带。以怀化铁编组站搬家为契机，抓好阿里巴巴、传化物流、中国义乌小商品城等项目扶植，鼎力成长电子商务、文化（告白）创意、健康养老、冷链物流、现代金融等新兴办事业，加速扶植西南地域一流商贸物流。积极对接省三个“百万万”工程，启动实施农产物加工业复兴打算，推进农业与二三财产融合成长。
办事国度计谋，提拔科技立异成长程度。
湖南省环保厅厅长刘尧臣。
推进“一极三宜”江湖名城扶植，最紧要的是培育成长新动能。岳阳将以推进供给侧布局性为切入点，提拔保守动能，加速培育新动能。凸起扩大，真正把岳阳打形成全省成长的新高地、融入长江经济带的桥头堡。凸起优化布局，巩固提拔石化、食物等保守劣势财产，加力推进处所工业、非公经济和斗极卫星、生物医药、轮回经济、化工新材料等新兴财产成长，积极培育健康养老、旅游休闲等消费热点，大幅提拔现代办事业比重。凸起立异创业，全力支撑本土着土偶才斗胆创业、务工人员返乡创业、成功人士回籍兴业。
三是寻求新冲破，强化供给保障。在房地产“去库存”、企业“降成本”、经济“去杠杆”、“补短板”等方面寻求冲破，加速本能机能改变，强化供给保障；同时阐扬湘江新区和东部型经济走廊“双引擎”感化，力争本年获批长沙临空经济示范区，积极申报内陆自贸区，补齐外向型经济“短板”，出力制造内陆型经济新高地。
二是阐扬社会管理立异感化。优化全省行政区划结构，加速乡镇区划调整程序，加速社区管理和办事办理立异，深化社会组织登记办理轨制，加速开展专业社会工作，最大程度通顺人民群众和社会各方参与渠道，最大程度激发社会管理立异活力。
怀化市委彭国甫：咬定“一极两带”扶植方针不放松
工业稳增加与制造强省扶植以及供给侧布局性相辅相成、彼此支持，省经信委将把工业稳增加摆在首位，一直凸起制造强省扶植这个核心使命，把推进供给侧布局性作为环节行动，为扶植富裕斑斓幸福新湖南作出新贡献。
要以西亚、中亚、中东欧、拉美为切入点，积极开辟新兴市场。以阿联酋、巴林为冲破口，推进建材、湘绣、陶瓷、茶叶等产物进入西亚、中亚、中东欧地域。加强与俄罗斯的经贸合作，加速扶植后贝加尔边陲州湖南农业财产园。以巴西、墨西哥、秘鲁、苏里南为拉美地域重点冲破国度，加速境外财产园扶植，指导湖南劣势财产和龙头企业抱团投资拉美。
省委、省将郴州确定为新的增加极。能不克不及成为新增加极，要靠实干措辞，更要靠实力措辞。本年是推进供给侧的开局之年，从郴州看，推进供给侧布局性，是加速资本型经济转型、当好全省成长新增加极的环节一招。
把工业稳增加摆在首位。加强工业运转监测阐发和项目扶植协调办事；抓“双创”培育，实施搀扶帮助小微企业专项步履；加速财产优化升级，鞭策已过万亿的配备制造业不竭裂变新的千亿子财产，鞭策轻工、食物等财产尽快迈上五千亿台阶，纺织财产尽快迈上千亿台阶，继续抓好集成电、智能制造、新型室第工业、新能源汽车等新兴财产的培育。
科技立异承担着引领新常态，孵化先辈出产力，培育新的增加点的计谋使命，我们深感义务严重。省科技厅将自动顺应科技立异从“小众”到“公共”、从“小局”到“大局”，从“小投入”到“大投入”的三大改变，实现从研发办理向立异办事的转型，重点做好“五个办事、五个提拔”：
办事全省经济社会成长，提拔自主示范区扶植的辐射带动效应。系统化、差同化结构一批各具特色的科技园区和严重立异平台。依托长株潭地域的军工研发劣势，搭建军工科技和军民融合投融资平台，推进军民协同立异成长。扶植科技智库，为办事公共决策、立异公共办事供给智力支撑，充实阐扬科技立异在全面立异中的引领感化。
连系此次进修，我认为推进供给侧需要处置好供给与需求、与市场、财产与产物三大关系。加速推进供给侧布局性要寻求重点冲破，长沙将从三个方面动手:
民政是党委的主要民生工作，一头连着“民”，一头连着“政”，在落实“十三五”成长规划中，特别要将“五大”贯彻到每个方针、每项工作、每条行动傍边，充实阐扬民政在根基民生保障兜底感化和在社会管理立异中的感化，勤奋提拔人民群众的幸福感、获得感和共享感。
最环节的是贯彻全面从严治党新要求。岳阳将继续“五个垂青”“两个倾斜”的用人导向（即垂青忠实、实干、担任、清洁、下层，选拔任用干部向下层倾斜、向急难险重担务中表示凸起的干部倾斜），打好干部激励、监视、问责的“组合拳”，全面开展整治打牌赌钱、收受红包礼金、借婚丧嫁娶、涉毒等“四大整治”步履，带动“两个义务”落到实处，勤奋营建山清水秀的优良生态。
我到郴州工作后，在调研中发生了“郴州成长缺什么”的思虑。我认为，一个处所成长，最缺的不是资金、手艺、人才、地盘，而是好的、优良的、有市场所作力的、可持续成长的市场主体，出格是财产主体、企业主体。供给侧布局性，最终也是要落到企业主体上来，落到财产成长上来。
打好三大攻坚战，环保部分积极履责、义不容辞，要阐扬同一监视办理职责，严把准入关口，加强日常监管法律，鞭策环保财产更好成长。
郴州市委易鹏飞：能不克不及成为新增加极，要靠实干措辞
湖南省发改委主任谢建辉：聚焦投资焦点本能机能出力建立投资成长新款式
湖南省民政厅厅长段林毅：勤奋提拔人民群众的幸福感、获得感和共享感
三天的进修交换，大师有何体味？有何收成？归去之后将若何在实践中贯彻落实会议，为扶植富裕斑斓幸福的新湖南作出新贡献？18日下战书，湖南省环保厅、发改委、郴州市、民政厅、商务厅、经信委、科技厅、长沙市、怀化市、岳阳市等10位市厅担任同志（以讲话先后为序）别离作交换讲话。
在发财地域敷裕人群中，必定愈加关心问题、健康问题。并且，在我省贫苦地域以及城乡往往也是物质财富窘蹙和生态恶化交错在一路。要让这些人“幸福”起来，不只要处理他们物质财富上增收的问题，更要处理他们根基的问题，处理他们饮水平安、食物平安、呼吸平安问题。
原题目：湖南10位市厅级带领畅谈进修贯彻十八届五中全会
最底子的是共享成长新。岳阳将结实抓好精准脱贫、城乡整治和“两房两棚”、“两供两治”、农村饮水平安等省市严重民生实事，2016年完成精准脱贫11.6万人。
四是降低轨制成本，用更佳的投资保障规划落实，重点是做好“简政放权”、“强化监管”、“优化”三篇文章。
湖南省经信委主任谢超英。
要以欧美日韩澳发财国度为制高点，全面提拔合作新劣势。支撑省内企业收购兼并境外企业，在欧美市场成立研发、采购、出产、营销及配件办事收集。以跨境电子商务平台为依托，加大发财国度产物进口力度，同时鞭策我省特色产物出口。强化中美省州合作，支撑在美成立湖南财产园、商品展现买卖和配送核心。以北欧湖南农业财产园为，带动我省特色农产物进入欧洲高端市场。
红网长沙2月18日讯（时辰旧事记者 廖洁 秦芳 摄影 李长宏）2月16日至18日，湖南省市厅级次要带领干部进修贯彻党的十八届五中全会专题研讨班在长沙举行，期间，省委徐守盛作专题演讲，国务院参事、中国城市科学研究会理事长、国度住房和城乡扶植部原副部长仇保兴，国务院成长研究核心副主任王一鸣别离就城市工作和城镇化扶植、推进供给侧布局性两大主题作专题演讲，先后就这些演讲内容进行了分组会商。
安身省情现实，无论是推进供给侧布局性、实施“十三五”规划，仍是全面建成小康社会，项目一直是主要支持、投资仍然起环节感化。发改部分将进一步聚焦投资这个焦点本能机能，出力建立顺应供给侧布局性新要求、确保“十三五”规划落地生根的投资成长新款式。
一是优化投资标的目的，用更优的投资布局保障规划落实。重点压减与我省比力劣势不婚配的“三高”财产投资，体面工程等低质低效、低对劲度的反复投资，以及缺市场、缺效益、缺将来的“僵尸”企业投资。加大新手艺、新产物、新业态、新模式等立异驱动型投资，营建公共创业、万众立异的湖南生态；加大健康养老、绿色生态、高端时髦、文化旅游、体验共享等需求引领型投资，提拔各阶级的糊口幸福感。同时，出力提高四类投资系数。
以项目扶植为载体支持“一极两带”扶植。高起点、高质量、高效率谋划编制一批重点项目，争取更多大项目好项目进入国度、省里。2016年凸起抓好石煤分析操纵发电厂、怀化铁编组站搬家、张吉怀客运专线、怀邵衡快铁、渝怀复线等一批严重项目扶植。
三是激发投资动能，用更强的投资合力保障规划落实。要放大投资，扩大社会投资，加强招商引资，立异融资模式，充实阐扬市场的决定性感化，最大限度堆积资本。
怀化市委、市必然以此次专题研讨为新的起点，按照地方和省委的和要求，咬定“一极两带”、“一个核心、四个怀化”扶植方针不放松，为扶植富裕斑斓幸福新湖南作出积极贡献。
要以东南亚、非洲为重点，加速推进工程机械、农用机械、农产物加工、汽车及零部件、轻工服装、食物加工等劣势产能“走出去”。亲近跟进东南亚及非洲地域重点国度根本设备扶植项目，鞭策我省工程承包企业做大做强。抢抓东南亚、非洲加快工业化历程的优良机缘，鞭策我省配备制造等劣势财产成立境外出产。支撑地勘单元、开辟企业、冶炼企业与矿产资本型国度开展合作。
办事财产链、立异链、资金链融合成长，提拔科技与经济的连系度。环绕财产链摆设立异链，以立异链为载体，集聚重点项目、严重、高端人才等各类科技资本，办事计谋支柱财产高端化成长。出格是环绕供给侧布局性，积极摆设财产成长前沿焦点环节手艺研发，提拔保守比力劣势财产，提高全要素出产率。
湖南省科技厅厅长童旭东。
郴州市委易鹏飞。
湖南要实现绿色转型成长，必需打好三大污染防治攻坚战，即打好“以湘江、洞庭湖为重点的水污染防治、以长株潭为重点的大气污染防治以及农村分析整治”三大攻坚战。必需泉源防止、标本兼治、分析施策、多方联动，真正做到大策动、大投入、大立异。
一是培育新动能，优化供给布局。目前长沙处在旧动力仍在发力、新动力加速构成的阶段，因而要把优化财产布局放在凸起，提超出跨越产要素设置装备摆设效率、激活市场主体活力。长沙将鼎力实施“制造+互联网+办事”计谋、智能制造和新材料三年步履打算，指导、支撑企业开展二次招商、手艺升级，依托长沙智能制造研究总院、长沙机械人研究院，实施出产和产物智能化，将30家试点示范企业打形成样板工程，加快长沙保守财产转型升级。
湖南省环保厅厅长刘尧臣：实现绿色转型成长必需打好三大污染防治攻坚战
把推进供给侧布局性作为环节行动，将从政策、产物、办事三个方面发力。优化政策供给，重点是按照精准施策、分财产推进的要求，提高政策办法的可操作性和实效性。优化产物供给，重点是要扩大工业产物无效供给，满足财产升级、消费升级的趋向性需求。优化办事供给，重点是问题导向，提高企业投资决心，改善企业市场预期，处理企业成长难题。
长沙市委副、市长胡衡华。
四是阐扬民政成长规划引领感化。极力而为、量入为出根基要求，编制实施民政“十三五”规划，鼎力推进“10大系统扶植”，“13大重点工程”，出力实现“16项焦点目标”。加速民政人本化、化、尺度化、消息化、社会化扶植程序，加速民政事业转型成长，为我省全面建成小康社会积极贡献力量。
湖南省商务厅厅长徐湘平。
以短板拉长成长带动“一极两带”扶植。把脱贫攻坚作为严重使命、严重民生工程、严重经济成长引擎来抓，确保本年18.81万人脱贫，确保提前1年全市全体脱贫摘帽。凸起抓好鹤中洪芷生态城镇群和县城及核心镇、特色镇扶植。依托高铁、高速、机场、海关、港口和分析保税仓扶植，全面临接成渝城市群、渝新欧大通道，鼎力成长型经济，加速扶植内陆新高地。
湖南省经信委主任谢超英：全力抓好工业稳增加与制造强省扶植
若何扶植富裕斑斓幸福的新湖南，我们面临现实是：虽然我们还要进一步做好加速经济增加，特别处理好几百万贫苦生齿脱贫的文章，处理好“富裕”的问题，但此刻更多的人愈加关怀的是若何实此刻“斑斓”中“幸福”糊口。
二是聚焦新产物，提高供给程度。阐扬市场主导感化，以“长沙工业云”扶植为冲破口，提高峻数据、消息化程度，加强市场供需对接。同时激励企业开展“质量强企”步履，制造更多的精品品牌。适度扩大高端消费品进口，阐扬手艺外溢效应，在高端消费品范畴获得更大市场份额。
湖南作为中部省份，必需抢抓“一带一”严重计谋机缘，加速“走出去”程序，进一步拓展型经济成长新空间。一是要科学定位，明白成长计谋；二是凸起重点，优化市场结构；三是夯实根本，培育合作主体；四是完美系统，制造支持平台；五是重视实效，全力架桥拓市。
湖南省科技厅厅长童旭东：实现从研发办理向立异办事的转型
鸠山先生认为，中国经济从高速成长调整到中速成长，目前正处在一个换挡期。任何一个国度的换挡期城市呈现一个经济减速，社会动荡的期间，由于人们持久以来曾经习惯于“明天会更夸姣”，一旦碰到“明天会赋闲”，那必然会担心，也必然会惊慌。
办事体系体例机制，提拔系统优化和协同推进能力。强化“科技系同一盘棋”款式，强化科技立异系统工程认识，强化主要立异资本精细化利用。
当前，我省工业成长面对“高端供应严峻不足、中低端需求严峻不足”的矛盾，以及“新兴财产快速成长不足以填补保守财产增速回落的缺口，占比小的财产较快增加不足以填补占比大的财产增速回落的缺口，新增规模企业难以填补退规企业构成的缺口”这三题。
长沙市委副、市长胡衡华：寻求三大重点冲破加速推进供给侧
岳阳市委盛。
一是阐扬根基民生保障兜底感化。糊口在社会最底层低保对象、五保对象、城乡孤儿等，都必需政策托底保障。
此中，优化市场结构要以港澳台地域为支点，充实操纵港澳台在金融、商业、办事业等方面的劣势，鼎力衔接劣势财产转移，扩大双边投资商业。
因而，我们谋划“十三五”成长，提出了“财产主导、全面成长”的总计谋，就是要努力于以财产的成长带动经济社会的全面成长，重点在五个方面勤奋：一是出力抓好“工业转型升级、办事业成长、招商引资、重点项目扶植”四个“四年步履打算”，把“兴财产、强实体、提质量、增实效”落在实处；二是鼎力支撑各类企业主体研发新手艺、新产物，让企业成为立异的主力军，使立异驱动阐扬愈加主要感化；三是切实加大财产扶贫力度，通顺农产物发卖渠道，无效处理农人、农村与市场的对接问题，为贫苦群众带来稳妥、其实、可持续的收入；四是鼎力成长健康养老摄生财产和生态旅游财产，实现生态与经济成长的互促互进；五是凸起抓好园区扶植成长，夯实强大财路、税源根本，让我们在改善民生时有更多真金白银，在促进民生福祉时有更足的底气。
二是凸起投资重点，用更好的投资项目保障规划落实。财产投资要重视“强链”，根本设备投资重视“成网”，生态投资重视“扩面”，民生投资重视“补短”。
岳阳市委盛：推进“一极三宜”江湖名城扶植
湖南省民政厅厅长段林毅。
湖南省发改委主任谢建辉。
以新成长引领“一极两带”扶植。努力推进以提质增效为导向的追逐型成长，以做优做大增量为重点的布局优化，以办理立异为杠杆的动力转换。
一直凸起制造强省扶植这个核心使命。省经信委将紧紧盯住成长连结中高速、财产迈向中高端两风雅针，实施精准搀扶、企业精细办理、员工精益制造三大行动，鞭策制造业向智能化、收集化、绿色化、办事化标的目的成长，打好第一仗。
怀化市委彭国甫。